Бывшая следователь СК тестирует в Калифорнии софт для беспилотных авто и готовит реформу МВД

«Радыё Свабода» взяло видеоинтервью у белоруски, которая 10 лет проработала в правоохранительных органах Беларуси, потом переехала в Штаты, стала айтишницей и сейчас в составе Народного антикризисного управления отвечает за реформирование белорусского МВД. dev.by приводит выдержки из интервью.

Бывшая следователь СК тестирует в Калифорнии софт для беспилотных авто и готовит реформу МВД

«Радыё Свабода» взяло видеоинтервью у белоруски, которая 10 лет проработала в правоохранительных органах Беларуси, потом переехала в Штаты, стала айтишницей и сейчас в составе Народного антикризисного управления отвечает за реформирование белорусского МВД. dev.by приводит выдержки из интервью.

Кто такая Светлана Хилько

Светлана Хилько окончила Академию МВД и 10 лет работала в правоохранительных органах Беларуси. В 2012 году она уволилась из СК в звании капитана.

Последние годы Светлана живёт в Калифорнии и работает в ИТ-компании, где тестирует ПО для беспилотных автомобилей. До этого она работала в Groupon и Microsoft. Недавно Светлана присоединилась к Народному антикризисному управлению, где она и её команда отвечают за реформирование Министерства внутренних дел.

Как всё началось

Всё началось ещё в июне, когда в Беларуси началась активная избирательная кампания. Белорусы из Сан-Франциско, где Светлана живёт со своей семьей, хотели поддержать мирных протестующих у себя дома. Сначала Светлане пришла в голову идея записать видеообращение американских белорусов, работающих в полиции или армии США или Канады, к белорусским коллегам с рассказом о том, как работает полиция в других странах.

«Мы начали встречаться, к нам присоединялось всё больше и больше людей. Потом подъехали люди из Беларуси. А в начале ноября мы начали работу над программой реформ. Мы постарались применить свои знания и практический опыт. Эффективность нашей команды в разнообразии: люди с разным опытом объединились для общей цели — сделать что-то для своей страны», — рассказывает Светлана.

Её команда связалась с международными экспертами, людьми из США, которые помогали реформировать полицию в Грузии и Украине.

«Мы начали работать вместе, как это делают стартапы в Кремниевой Долине. У нас что-то получилось, мы представили этот продукт, НАУ взяло нас под свою опеку, и теперь мы работаем вместе с ними».

В чём суть реформы

«В Беларуси — большая проблема стиля управления. В мире есть два способа управления полицией.

Первый способ — вертикальный, или военизированный. Второй — горизонтальный, или гражданско-правовой, ориентированный на общество.

Первый характеризуется тем, что все приказы идут сверху вниз, в первую очередь ценится лояльность, приказ нужно выполнять, даже если он не соответствует закону. Мнения людей в этой системе не принимаются во внимание. Сотрудники там изолированы и общаются только внутри системы. Они считают, что только они эксперты в правоохранительной сфере, только они принимают решения, и мнение граждан их совершенно не волнует. Такой подход изжил во всём мире, он сохраняется только при авторитарных и диктаторских режимах.

Второй подход — горизонтальный. Инициатива исходит снизу. Допустим, есть Октябрьское РУВД Гомельской области. Там есть начальник, который встречается с гражданами, они вместе обсуждают местные вопросы. В посёлке — 8000 человек, на собраниях сами жители говорят, что их волнует. В этом случае люди вовлечены в дела, они сотрудничают с полицией и вместе решают свои вопросы. В результате формируется запрос, который идёт выше: начальник Октябрьского РУВД обращается выше и объясняет, какие ресурсы ему необходимы для исполнения воли народа. Вот как это работает.

Если в первой модели полицейский выступает в роли воина, который диктует условия и которого не интересует ваше мнение, то во втором случае реализуется функция защиты граждан.

Менталитет полиции должен быть ориентирован на помощь, а не на контроль. Это первое, что нужно изменить. 

Второй момент: в Беларуси вся власть в стране, все правоохранительные органы подчинены одному человеку. Это, структура несёт большие коррупционные риски. Каким бы порядочным и честным ни был человек, когда он придёт к власти и останется там какое-то время, мы не знаем, как он изменится.

Нам нужно построить систему, которая работает эффективно, даже если мы допустили ошибку и к власти пришёл не тот человек. Это достигается, например, посредством гражданских инициатив, которые могут выражать мнение о том, кого можно назначать на должности, а кого нет. Это могут быть какие-то сдержки и противовесы в виде ограничения срока пребывания в должности. Например, глава МВД назначается по представлению президента или парламента с согласия Общественной палаты, в которую входят 15 инициативных граждан Республики Беларусь. Он назначается на 2 года с возможностью продления ещё на 2 года, если он доказал свою эффективность в первый срок и остались неоконченные проекты».

Сравним нашу милицию и полицию Швеции

«Давайте посчитаем сотрудников, которые занимаются правоохранительной деятельностью (криминальная, дорожная полиция и т. д.). В Швеции это 206 полицейских на 100 000 населения. В Беларуси на 100 тысяч полицейских приходится 400 милиционеров. При этом в Швеции регистрируется 1,5 миллиона преступлений в год. В Беларуси — 88 тысяч.

Таким образом мы видим эффективность одного сотрудника. В Беларуси один милиционер занимается в среднем двумя преступлениями в год. Это как? В Швеции на одного полицейского приходится 60 преступлений в год. Кто-то может сказать, что у нас преступлений нет — всего 88 тысяч. Но это не так, это показатель доверия к полиции. В Мексике люди вообще не обращаются в полицию, потому что её не доверяют. Они скорее сами решат проблемы с наркокартелями и преступными группировками, чем обратятся в полицию.

Этот низкий показатель свидетельствует о том, что в статистику что-то не попадает. Во-первых, белорусы не по всем преступлениям обращаются. Во-вторых, не все преступления регистрируются, хотя за последние 10 лет достигнут прогресс. А некоторые деяния, мы, наверное, и не считаем преступлениями».

Надо ли распускать милицию

«Здесь нужно думать о долгосрочном общественном благе. Это может показаться трудным, но мы должны думать, на каких основах мы хотим строить свою дальнейшую жизнь и какой хотим видеть Беларусь — разорванной, где часть людей чувствуют себя обиженными, изгнанными, или мы хотим попытаться решить это другими способами. Если посмотреть на ситуацию с точки зрения простого милиционера или следователя, не совершавшего преступлений, то все 26 лет к ним был один запрос — на эффективность. Им говорили: если ты хороший сотрудник, если ты лоялен, выполняешь приказы, не споришь с начальником и т. д. И вот вдруг приходит новая власть и говорит: всё, что вы делали 26 лет, неправильно, поэтому мы вас всех увольняем и нанимаем новых сотрудников.

Насколько это справедливо? Мы все вместе 26 лет растили этого монстра, мы все сделали много плохого, и теперь нам надо из этого как-то выбираться. Мы изучили примеры реформ полиции в Грузии и Украине. В последнем случае это был скорее политический шаг, чем реальные действия. Было потрачено много денег и человеческих ресурсов, но это закончилось большим разочарованием. Мы не хотели бы повторять такой опыт.

В Грузии доверие к полиции выросло, есть положительные моменты. Но резкое увольнение всех нужно обсуждать. Нам нужно обсуждать, к чему это может привести через некоторое время. В 2004 году, когда в Грузии уволили всех полицейских, это казалось хорошей чисткой и хорошим способом что-то изменить в некоторых подразделениях. Но этих людей просто выбросили на улицу. Многие полицейские, которые сейчас находятся в системе, больше нигде себя не представляют. Это неплохо. Некоторые люди в своей жизни просто хотят служить Родине. И вот в Грузии те, кого уволили, через несколько лет начали выходить на улицы, стали участниками протестных маршей.

Нужно смотреть на всё с точки зрения индивидуальной ответственности: мы должны расследовать преступления. Полицию нужно строить на основе эмпатии, новых норм морали и новых запросов, существующих в обществе. Но мы также должны понимать, что милиция в Беларуси последние 26 лет подвергалась зомбированию и пропаганде.

Как эмигрант я знаю, что когда человека погружают в правильную среду и  дают ему правильный запрос, он очень быстро меняется. В благоприятной среде люди учатся очень быстро.

Если нам удастся изменить систему и создать среду, в которой люди будут стремиться и меняться, я считаю, что это будет большая победа. Если мы сможем построить общество на принципах гуманизма и объединения всех, то это будет, гораздо эффективнее, чем всё уничтожить, признать, что все были неправы и сказать: расходимся».

Анкета Светланы Хилько на сайте НАУ

Образование

Школа с музыкальным уклоном

Следственно-экспертный факультет Академии МВД Республики Беларусь, бакалавр (юрист-правовед: судебно-прокурорско-следственная деятельность), диплом с отличием.

Магистратура Академии МВД Республики Беларусь, магистр юридических наук (кафедра Криминалистики: Методика расследования страхового мошенничества)

Специалист по тестированию программного обеспечения (сертификат, США)

Скрам-мастер (сертификат, США)

Менеджер проектов в IT (сертификат, США)

Релиз-менеджмент (сертификат, США)

Языки

Русский, Белорусский, Английский

Опыт

2020 — наст. Руководитель проекта реформирования МВД Республики Беларусь

2019 — наст. Zoox Inc. Инженер по тестированию программного обеспечения беспилотных автомобилей. Подробнее тут.

2015−2019 Groupon Inc. Старший инженер по качеству мобильных приложений

2014−2015 Skype, Microsoft. Инженер по качеству мобильных приложений

2012−2013 Журнал «Рулевой» Редактор

2010−2012 Учеба в Академии МВД Республики Беларусь (магистратура)

2007−2012 Служба в Органах Внутренних Дел и Следственном Комитете Республики Беларусь, дознаватель, следователь — капитан юстиции

2002−2007 Учеба в Академии МВД Республики Беларусь (бакалавриат)

Проекты и общественная деятельность

2019 — Волонтер, член оргкомитета Чемпионата США по плаванию (Phillips 66 National Championships) в Стэнфордском Университете. Обеспечивала безопасность спортсменов на территории бассейна во время разминок и соревнований

2019 — Волонтер благотворительной организации Second Harvest Food Bank США (сбор и упаковка продуктовых наборов для отправки в развивающиеся страны)

2018 — наст. Судья официальных соревнований Тихоокеанской конференции по плаванию, США

2018 — в рамках работы в Groupon была ответственной за реализацию проекта GDPR на мобильных приложениях Групон-Европа. Была «Чемпионом Конфиденциальности» на мобильных устройствах, тестируя различные API запросы, чтобы удостовериться, что мы не собираем лишних данных о пользователях в ЕС и все требования нового Европейского законодательства соблюдены (право доступа граждан к собираемым данным, право «быть забытым» и другие права). Была единственным контактным лицом по вопросам защиты личных данных пользователей в своем отделе.

2017 — Волонтер приюта для животных Humane Society Silicon Valley, США

2017 — Андроид Саммит, Вашингтон, Округ Колумбия, США (докладчик). Отмечена Kelly Shuster (менеджер компании Google).

Публикация в Медиум:

2016 — SQA Days, Минск (докладчик).

Хотите сообщить важную новость? Пишите в Телеграм-бот.

А также подписывайтесь на наш Телеграм-канал.

Горячие события

HRgile.club 2021 Online
23 апреля

HRgile.club 2021 Online

Минск

Читайте также

«Почти единорог» с фаундером-белорусом не будет открывать офис в Минске из-за рисков
«Почти единорог» с фаундером-белорусом не будет открывать офис в Минске из-за рисков
«Почти единорог» с фаундером-белорусом не будет открывать офис в Минске из-за рисков
Обвинение не готово. Разбирательство по делу CEO MakeML снова отложили
Обвинение не готово. Разбирательство по делу CEO MakeML снова отложили
Обвинение не готово. Разбирательство по делу CEO MakeML снова отложили
«Не мог писать код 2 недели». Программист вернулся на работу после 6 месяцев в СИЗО
«Не мог писать код 2 недели». Программист вернулся на работу после 6 месяцев в СИЗО
«Не мог писать код 2 недели». Программист вернулся на работу после 6 месяцев в СИЗО
«Бездумно уничтожают всё». Экс-лицеисты ностальгируют и рассуждают о закрытии
«Бездумно уничтожают всё». Экс-лицеисты ностальгируют и рассуждают о закрытии
«Бездумно уничтожают всё». Экс-лицеисты ностальгируют и рассуждают о закрытии
На фоне разговоров, стоит закрывать лицеи или нет, мы решили узнать, что думают о закрытии сами учащиеся. dev.by распросил выпускников лицея № 1 разных лет, в чём ценность лицейского образования, есть ли там коррупция, какие были педагоги с горящими глазами и что будет, если лицеи закроют.
Спасибо! 

Получать рассылки dev.by про белорусское ИТ

Что-то пошло не так. Попробуйте позже