Юристы рассказали о готовящихся поправках в Положение о ПВТ

Юрист Дмитрий Матвеев сообщил dev.by о дополнениях в Положение о Парке высоких технологий, которые сейчас обсуждают хайтек-комьюнити и администрация ПВТ. Поправки должны облегчить жизнь хардверным компаниям. Работа ведётся при экспертной поддержке юридической фирмы «Алейников и Партнёры». 

27 комментариев

Юрист Дмитрий Матвеев сообщил dev.by о дополнениях в Положение о Парке высоких технологий, которые сейчас обсуждают хайтек-комьюнити и администрация ПВТ. Поправки должны облегчить жизнь хардверным компаниям. Работа ведётся при экспертной поддержке юридической фирмы «Алейников и Партнёры». 

— ПВТ создавался в первую очередь для софтверных компаний. Однако с помощью 8-го декрета администрации Парка удалось привлечь в ряды резидентов большое число хардверных компаний. Благодаря вступлению в ПВТ они частично решили ключевую проблему — отток инженеров в «софтвер» из-за диспаритета зарплат.

Однако остаётся ряд других специфических проблем, которые декрет № 8 не решил и которые мешают «железячникам» эффективно развиваться. Чтобы устранить эти ограничения, в Положение о ПВТ нужно внести дополнительные нормы, которые сейчас обсуждаются с участием резидентов и администрации Парка. 

Все белорусские хардверные компании можно условно разделить на две группы: крупные (Regula, Izovac, Encata, OEM Tech, Polimaster, Promwad) и стартапы («Клэвэтура», Rozum Robotics). Проблемы у этих групп разные.

Проблемы крупных компаний

1. Реализовать лишние комплектующие

Крупным компаниям часто приходится закупать комплектующие в гораздо больших объёмах, чем им необходимо для изготовления высокотехнологичной продукции — просто потому, что китайским производителям нецелесообразно поставлять маленькие партии. Декрет № 8 дал право резидентам отчуждать имущество, бывшее в употреблении не менее 12 месяцев, благодаря чему компании наконец-то могут продать старые компьютеры и мониторы. Но что делать с новым, запакованным имуществом, а именно с излишками комплектующих? В настоящее время резиденты ПВТ не вправе получать выручку от их продажи — всё это превращается в неликвид на складе.

Проблема, по отзывам компаний, очень серьёзная, ведь многие занимаются не массовым производством, а изготовлением опытных образцов высокотехнологичной продукции. И не всегда эти остатки дорого стоят, но они накапливаются. При этом вопрос, кому сбыть, не стоит. Комплектующие можно продать стартапам, которым трудно их импортировать самостоятельно. Вопрос лишь в юридическом запрете.

Поэтому вносится предложение дополнить п. 19 Положения о ПВТ правом компаний излишки материалов, приобретённых в целях осуществления высокотехнологичной деятельности, указанной в абзацах 4-8 п. 3 Положения о ПВТ, реализовывать с уплатой налогов в общем порядке (без применения льгот).

Как предотвратить спекуляции, чтобы хардверная компания не превратилась в торговую?

Логично установить предельный объём выручки, которая может быть получена от продажи таких комплектующих (по типу действующего в настоящее время ограничителя выручки от сдачи в аренду недвижимости). Но в данном случае такой ограничитель нецелесообразен, так как уплата налогов предполагается в общем порядке, а значит, экономического стимула превратить ИТ-компанию в торговую нет. Почва для спекуляций была бы, если бы излишки материалов можно было продать с применением налоговых льгот, но льготы тут не планируются. В любом случае компания вступает в ПВТ, заявляя конкретные виды деятельности, согласно Положению о ПВТ, и перепродажу материалов они не включают. Так что быть исключительно оптовой компанией у резидента не получится.

2. Продать запчасть клиенту 

Декрет № 8 не даёт чёткого ответа на вопрос, может ли резидент ПВТ продавать запчасти и комплектующие к реализованным ранее высокотехнологичным девайсам по истечении срока гарантийного обслуживания.

Допустим, гарантия на приобретенное устройство закончилась, но клиент хочет докупить к нему составные, запасные части, комплектующие. Может ли резидент ПВТ их продать? Однозначного ответа на этот вопрос Декрет № 8 не дает. Ещё большая неопределённость существует в отношении тех комплектующих, которые резидент сам не производит, например, в отношении аккумуляторных батарей. Может ли резидент купить батарею и продать ее заказчику, приобретшему девайс пять лет назад? А сопутствующие невысокотехнологичные товары — например, чехлы, держатели?

Сейчас для удовлетворения этого спроса некоторые резиденты используют компании вне ПВТ. Это неудобно. Заказчик предпочитает делать закупки из одного источника. Объяснять серьёзному клиенту из США, что вот эту штуку ему должна будет продать другая компания, не резидент ПВТ, означает с высокой долей вероятности вызвать подозрения, а возможно, и сорвать сделку.

Эту неопределённость целесообразно снять, поэтому предложение такое: резидент ПВТ при осуществлении высокотехнологичных видов деятельности (указанных в абзацах 4-8 п. 3 Положения о ПВТ) вправе реализовывать приобретённые у третьих лиц составные части, запасные части, детали, узлы, принадлежности лицам, которые ранее приобрели результаты его разработок.

Ограничитель по выручке в этом случае, пожалуй, не требуется, так как реализовывать запчасти и комплектующие резидент ПВТ сможет только лицам, которые ранее приобрели высокотехнологичный товар. Для компании с годовым оборотом в десятки миллионов долларов продажа нескольких аккумуляторов едва ли составит заметную долю в выручке и создаст предпосылки для злоупотреблений. В данном случае мы думаем лишь об удобстве резидентов.

3. Распорядиться товарным знаком

Положение о ПВТ не даёт однозначного ответа, могут ли резиденты получать выручку от распоряжения правами на средства индивидуализации — товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования. А между тем такая потребность есть. Заказчики просят производителя предоставить им право использовать товарный знак, допустим, для дистрибуции товаров на зарубежном рынке.

Мы предлагаем дополнить документ положением о том, что резидент вправе получать выручку от распоряжения правами на средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ и услуг.

Проблемы стартапов

1. Арендовать дорогой станок

Крупные компании владеют дорогостоящим оборудованием, которое далеко не всегда загружено на 100%, порой оно простаивает. Хардверные стартапы, в свою очередь, нуждаются в крутых станках, но не могут их купить. Проблему можно решить: сдать в аренду оборудования, но Положением о ПВТ такое право резидентам не предоставлено. 

Мы считаем, что право резидентов сдавать в аренду дорогостоящее оборудования — экосистемное решение. Стартапы получат доступ к серьёзной производственной базе и экономию, у собственников оборудования появится дополнительная экономическая мотивация осуществлять техническое переоснащение.

2. Заказать корпус изделия у резидента

В Положении о ПВТ всё крутится вокруг высокотехнологичных изделий, которые должны производить хардверные компании. Но иногда у стартапов возникают очень земные потребности, например, изготовить корпус изделия. Такие корпуса производят на своих станках для собственных нужд наши крупные хардверщики. Однако разместить заказ у них невозможно, потому что Декрет не позволяет резидентам получать выручку от реализации невысокотехнологичных товаров. Чтобы поддержать стартап-среду, сейчас корифеи хардвера бесплатно делают для стартапов эти детали. Но в целом ситуация не очень здоровая.

Поэтому мы предлагаем дополнить п. 19 Положения о ПВТ такой формулировкой: резиденты ПВТ при осуществлении высокотехнологичных видов деятельности вправе изготавливать и реализовывать другим резидентам ПВТ комплектующие изделия и детали. Чтобы резиденты не стали вместо сложных изделий просто изготавливать болты, предлагается ограничитель: сумма выручки, полученной от такой реализации за календарный год, составляет не более 10% от выручки, полученной резидентом ПВТ за год, непосредственно предшествующий году, в котором осуществляется такая деятельность. 

Здесь стоит обдумать, не позволить ли хардверным компаниям обслуживать любых заказчиков, а не только резидентов ПВТ. Это может оказаться целесообразным, учитывая, что мы всё равно устанавливаем 10-процентный лимит по выручке. Этот вариант можно опробовать в качестве экономического эксперимента. Но даже если мы ограничим эту норму только резидентами ПВТ, это будет уже хорошо, так как поддержит стартап-экосистему.

См. подробнее про виды деятельности хардверных компаний-резидентов ПВТ (абзацы 4-8 п. 3 Положения о ПВТ).


Фотографии на обложке и внутри носят иллюстративный характер.

Хотите сообщить важную новость?

Пишите в наш Телеграм

Читайте также

Белорусское приложение «Знай•бай» на первом месте в Google Play и App Store
Белорусское приложение «Знай•бай» на первом месте в Google Play и App Store
Белорусское приложение «Знай•бай» на первом месте в Google Play и App Store
Зарплата айтишников в долларах опять упала
Зарплата айтишников в долларах опять упала
Зарплата айтишников в долларах опять упала
До 1000 электромобилей хотят выпустить в Беларуси в следующем году
До 1000 электромобилей хотят выпустить в Беларуси в следующем году
До 1000 электромобилей хотят выпустить в Беларуси в следующем году
Куда собираются и как помогут сотрудникам. 2 часть опроса про релокейт — планы компаний
Куда собираются и как помогут сотрудникам. 2 часть опроса про релокейт — планы компаний
Куда собираются и как помогут сотрудникам. 2 часть опроса про релокейт — планы компаний
Больше 30% белорусских айтишников заявили, что их компании готовы перевезти сотрудников за границу — полностью или частично. Самый популярный вариант для релокейта — Украина. Таковы результаты опроса dev.by. Первая часть опроса о планах самих айтишников здесь.
46 комментариев

Обсуждение

5

Опять что-то очень сложно всё и пляшет вокруг выручки: купил компьютер и его не продать целый год, лишние запчасти не сбыть, станок не догрузить и т.д. Почему нельзя просто написать "Для членства в ПВТ компания должна получать минимум 70% производственной прибыли от высоких технологий". Дальше пускай делают, что хотят.

0

А можете поделиться определением "высоких технологий" юридическом языке? Мне правда было бы интересно почитать

0

Нет, ну есть же ОКЭД (Общегосударственный Классификатор Экономической Деятельности). Ну вот оттуда натягать видов, объединить их в группу "Высокотехнологичная деятельность" - и поехали.

https://www.belstat.gov.by/klassifikatory/obschegosudarstvennye-klassifikatory-respubliki-belarus-ispolzuemye-dlya-zapolneniya-gosudarstvennoi-statisticheskoi-otchetnosti/obschegosudarstvennyi-klassifikator-okrb-005-2011-vidy-ekonomicheskoi-deyatelnosti/

0

Статью почитайте там как раз вокруг этого определения многие "нововведения" и строятся.

0

Оно уже есть в законе, ведь определено, какие виды деятельности могут состоять в ПВТ. Я предлагал не это поменять, а выручку на прибыль.

5

Даешь ПВТ Лаб, ПВТ склад невостребованных устройств, ПВТ универ для стартапов.

2

И ПВТ-сток :)

Anonymous
Anonymous
5

"Благодаря вступлению в ПВТ они частично решили ключевую проблему — отток инженеров в «софтвер» из-за диспаритета зарплат."

А где можно почитать, как там жизнь у хардварщиков и ембеддедеров в РБ. Я вообще про них ничего нигде никогда не слышал. И не знал, что они существуют. Да проскакивало когда-то что-то, но вот чтоб существовала полноценная экосистема или стабильная группа компаний которые всегда нанимают? И как у них там жизнь, интересно было бы если бы dev.by взял у них интервью, особенно у инженеров, которые там работают.

1

Загуглите Promwad. Вроде бы здесь были интервью с руководством. С инженерами вроде не общались. Embedded отдел и на епаме есть. Последнее время компаний в этой нише прибавилось.

-2

Это и все изменения? Безусловно это важно, но какие-то косметические правки. С таким подходом впереди планеты всей не будешь, где инициативы по дальнейшему развитию, чтоб к нам стремились лучшие умы на релокейт?

Душно в стране не будет, лучше прогрессивные ребята улучшат демографическую ситуацию, чем низкоквалифицированные мигранты (ничего против них не имею, у каждого свои причины менять место жительства)

Anonymous
Anonymous
1

Какие прогрессивные ребята? Гребцы на галеры? А менеджмент с заграницы не завозят. Инвесторы придут только при благопрриятном законодательстве и номральном имидже страны. Каких прогрессивных ребят ты хочешь? Технических специалистов уже и так хватает и нет проблемы их найти. Стабильного спроса на редкие вещи и глубоких экспертов у нас в общем-то и нет.

ret
ret Junior Clojure Developer в Targetprocess
15

Правильная правка может быть только одна: распространить "льготы ПВТ" на все действующие бизнесы РБ....

-1

Если никто не будет платить налог на добавленную стоимость и налог на прибыль, то с чего будет наполняться бюджет? Опустим текущую целесообразность расходования бюджетных средств. Просто интересно, какую вы предлагаете модель.

1

работать не от барыша, а от оборота.
Лучше 30 компаний, которые платят по 100 рублей сейчас, но развиваются и через год начнут платить по 1000, чем одна, которая платит сейчас 3000, но еле сводит концы с концами и через год не факт, что сможет платить эти же 3000.

0

Так в ПВТ компании вообще не платят ни 100, ни 1000. Гарантированно до 2050 года, а потом может ещё продлят. Представьте себе бюджет без налогов ближайшие 30 лет. Чем его наполнять? 9% с зарплат может не хватить.

Anonymous
Anonymous
0

Уж, лушче убрать сотню видов налогов и все упростить. Но поднять оставшиеся и сделать их прогрессивными. А то 3-5% на упрощенке, это что-то странное. И поубирать кучу всяких режимов налогооблажения и кардинально упростить регулирование, а то как-то слишком сложно всё.

0

Упростить -- согласен. А вот поднять оставшиеся -- это уже противоречит оригинальному предложению товарища @ret всех освободить от налогов, как в ПВТ. С упрощёнкой тоже интересно, так как даже эти 3-5% небольшие многие стараются не платить.

0

что значит прогрессивная шкала ?

берем случай - работает человек на проекте, получает 5000 руб

работает человек на двух-трех проектах получает 10.000 руб

т.е. фактическая выработка в экономике в одном случае 100% в другом случае 200%

если шкала налогов прогрессивная для данного случая, тогда давайте уж и двойной отпуск и двойные больничные :)

Давайте вообще честно подходить к вопросу - если медицина, образование платные, пенсия как таковая отсутствует, то надо бы отменить ФСЗН для начала и подоходный, об НДС еще подумаем.

ну и про возраст выхода на пенсию не забываем - проработал год с 200% выработкой, значит пенсионный возраст на год снизился :)

А если специалист вовлечен в подготовку кадров для отрасли, так это вообще налоги отрицательные делать надо, т.к. деятельность таких людей создает задел для роста экономики и они должны иметь дивиденды от государства :))))

Anonymous
Anonymous
0

@serg123 Ну каждый платит налоги самостоятельно, как и в других странах. Т.е у тебя за месяц доход такой-то, вот ты с него и платишь, если ты физлицо. Со скольких проектов ты свои 10к получил это уже не так важно. ФСЗН да, убрать нафиг и открыть рынок для частных фондов и игроков соц страхования, все равно государственные фонды сохранять и зарабатывать деньги не умеют. НДС - да, с ним надо что-то сделать, никто все равно не понимает как он считается. Сделать что-то вроде налога на продажи, как в США,

0

@serg123 и @visitor3424 всё-таки изначально речь шла про налоги для компаний, а не работников. Прогрессивная шкала существует, так как чем больше у тебя денег, тем проще тебе заработать ещё. В масштабах одного работяги не так заметно, но всё равно существует. Частные фонды вместо ФСЗН могут проиграться и тогда человек останется без пенсии (часто бывает), обычно в этом случае государство платит минимальную социальную пенсию, но на неё надо тоже деньги и работники на это отчисляют даже в США (часть от 6.2% Social Security Tax)

2

Если вы не платите налог, то на эту сумму вы у кого то купить услугу, товар или снизить стоимость своей работы. Соответственно так появляются новые рабочие места и в общем ресурсы для роста экономики.
Может быть окажется что гос-во, не так уж и нужно в множестве тех мест куда оно сегодня направляет налоги (неэффективно).

0

Каким-то бумагомарательством занимаются. Критерий должен быть простой - увеличивает поступление платежей в бюджет и в целом валюты в страну - можно, уменьшает - нельзя.

-1

да, за основную метрику брать коэффициент "проедательства" заработка.

Прогрессивное налогообложение применять по отношению "проедательства" к "привлекательству".

0

открывается лазейка для импорта

0

Сугубо ИМХО. Под это и прописывается. Производителям не жарко и не холодно. Проблем здесь тьма-тьмущая. Что нужно "софтовику"? В общем-то комп. С большего. Ну нормальный офис с какой-то вентиляцией пожарной безопасность юи т.д. Что нужно "железячнику"? Плюс к тому же экология, доагметаллы, склад др. В общем полная задница. С давних пор. До сего момента особо никто и не заморачивался проблемами? И кого сейчас могут порадовать эти "недомеры"? Смех один.

Евгений Коваленко
Евгений Коваленко Chief Marketing Officer в Rozum Robotics
1

Какие-то полумеры. А где пункт про НДС на внутреннем рынке??? Если ты в ПЫТ - детплиипокураешьтп НДС, а продаёшь без. И теряешь деньги

0

И почему я не удивлён состоянием "железной" отрасли? )))))

Спасибо! 

Получать рассылки dev.by про белорусское ИТ

Что-то пошло не так. Попробуйте позже